市级行政处罚裁量基准 >> 市民族宗教局

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

清真食品管理

1

非清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营的

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第十一条:非清真食品摊位应当与清真食品摊位分开经营。

清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果

 给予警告

 

非清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

非清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

非清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别严重

非清真食品摊位与清真食品摊位未分开经营引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以2000元罚款

清真食品管理

2

非清真食品使用带有清真标识的包装的

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (二)违反本规定第八条、第九条、第十条的,分别处以1000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十条:非清真食品不得使用带有清真标识的包装。

轻微

非法使用带有清真标识的包装引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果

给予警告

构成犯罪的,由其他部门依法追究相关法律责任

非法使用带有清真标识的包装引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

较严重

非法使用带有清真标识的包装引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以3000元罚款

严重

非法使用带有清真标识的包装引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以4000元罚款

特别严重

非法使用带有清真标识的包装引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以5000元罚款

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

清真食品管理

3

非回族等少数民族个体工商户销售清真食品,悬挂、张贴清真标识的

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚:(二)违反本规定第八条、第九条、第十条的,分别处以1000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九条:非回族等少数民族个体工商户销售清真食品,不得悬挂、张贴清真标识。

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

构成犯罪的,由其他部门依法追究相关法律责任

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以3000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以4000元罚款

特别严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,,处以5000元罚款

清真食品管理

4

 非法转让清真标识的

 《山东省清真食品管理规定》第十三条 对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (二)违反本规定第八条、第九条、第十条的,分别处以1000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八条:生产、经营清真食品的清真标识不得转让给非清真食品生产、经营的单位和个人。

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

构成犯罪的,由其他部门依法追究相关法律责任

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以3000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以4000元罚款

特别严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以5000元罚款

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

清真食品管理

5

生产、经营清真食品的单位管理人员中无回族等少数民族公民

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第六条:生产、经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件:(一)单位管理人员中有回族等少数民族公民。

 

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

 

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别

严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以2000元罚款

清真食品管理

6

生产、经营清真食品的单位中厨师、采购员、配料员、保管员等无回族等少数民族公民担任或进行监督

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第六条:生产、经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件: (二)厨师、采购员、配料员、保管员等由回族等少数民族公民担任或进行监督。

 

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

 

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别

严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以2000元罚款

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

清真食品管理

7

生产工具、计量器具、运输车辆、储藏容器、加工和销售场地等未专用

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第六条:生产、经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件: (三)生产工具、计量器具、运输车辆、储藏容器、加工和销售场地等必须专用。

 

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

 

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别

严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以2000元罚款

清真食品管理

8

禽畜类的屠宰不符合回族等少数民族的习俗

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第六条:生产、经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件: (四)禽畜类的屠宰必须符合回族等少数民族的习俗。

 

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

 

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别

严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,处以2000元罚款

 

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

清真食品管理

9

加工清真食品的禽畜类原料,未从清真屠宰场或清真柜台、摊点采购

《山东省清真食品管理规定》第十三条:对违反本规定的,由县级以上民族事务行政主管部门给予警告。并可视情节给予以下处罚: (一)违反本规定第六条、第十一条的,分别处以500元以上2000元以下罚款。

第六条:生产、经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件: (五)加工清真食品的禽畜类原料,必须从清真屠宰场或清真柜台、摊点采购。

 

轻微

引起5人以下纠纷,未造成其他不良后果,限期内改正的

给予警告

 

一般

引起5人以上(含5人),10人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以500元罚款

较严重

引起10人以上(含10人),30人以下纠纷,未造成其他不良后果

责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元罚款

严重

引起30人以上(含30人)纠纷,或产生影响当地治安秩序的事件

责令限期改正,逾期未改正的,处以1500元罚款

特别

严重

引起民族之间较大冲突,对社会稳定造成严重不良后果的

责令限期改正,逾期未改正的,并处以2000元罚款

宗教事务管理

10

擅自举行大型宗教活动的

《宗教事务条例》第四十条第三款:擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

轻微

擅自举行大型宗教活动,未造成不良后果的

责令限期改正

 

一般

擅自举行大型宗教活动,活动规模人数在100人(含100人)以上200人以下(含200人)的

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍罚款

较严重

擅自举行大型宗教活动,活动规模人数在200人以上500人以下(含500人)的

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍罚款

严重

擅自举行大型宗教活动,活动规模人数在500人以上1000人以下(含1000人)的

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍罚款

特别

严重

擅自举行大型宗教活动,活动规模人数1000人以上的

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍罚款,登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

11

非法组织、举办宗教活动接受宗教性捐献的

《宗教事务条例》第四十三条第二款:非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收非法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款

轻微

认识错误态度较好,配合行政机关查处违法行为

责令停止活动

 

一般

主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫实施违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法从轻或者减轻行政处罚的

责令停止活动。有违法所得的,没收违法所得

较严重

违法情节严重,造成严重后果的;多次实施违法行为,屡教不改的;在执法机关对违法行为进行调查取证过程中,故意隐瞒事实,弄虚作假,销毁违法行为证据的;对举报人或执法人员实施打击报复,查证属实的

责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;并处以违法所得1倍以上罚款

严重

抗拒检查,妨碍公务,暴力抗法并造成严重后果的

责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;并处以违法所得2倍以上罚款

特别严重

伪造、涂改、使用假证、假手续,违法情节严重的

责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;并处以违法所得3倍以上罚款

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

12

擅自组织信教公民到国外朝觐的

《宗教事务条例》第四十三条第三款:擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款

轻微

较轻:擅自组织信教公民到国外朝觐的,尚未成行,且涉及到信教群众较少(不超过10人),未造成社会负面影响的

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得

 

一般

擅自组织信教公民到国外朝觐的,尚未成行,拒绝接受宗教事务部门的劝阻

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得,处于违法所得1倍以下的罚款

较严重

擅自组织信教公民到国外朝觐的,尚未成行,且涉及到一定数量的信教群众(10人以上,30人以下),或者拒绝接受宗教事务部门的劝阻,在宗教界和社会上产生一定负面影响的,

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得。处于违法所得1倍的罚款

严重

擅自组织信教公民到国外朝觐的,尚未成行,且涉及到较多数量的信教群众(30人以上),或者拒绝接受宗教事务部门的劝阻,煽动和引发信教群众集体上访或发生群体性事件的(10人以内),给社会稳定带来一定的隐患,在当地信教群众和宗教界中产生很大负面影响的。

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得。处于违法所得2倍的罚款

特别严重

发生2次以上试图擅自组织信教公民到国外朝觐情况,或者已完成组织信徒到境外朝觐,并回国的,或者已完成组织信徒到境外朝觐,有关国家提出抗议的,在国内外造成较大的负面影响的,或者到境外朝觐过程中,发生了人员伤亡、财产损失的情形。

责令停止活动,有违法所得的,没收违法所得。处于违法所得3倍的罚款。

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

13

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动的

《山东省宗教事务条例》第42条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动,并处以一千元以上五千元以下的罚款,没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得: (一)宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动的

轻微

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动,参加活动人数20人以下的

责令停止活动;处以一千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

 

一般

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动,参加活动人数50人以下的

责令停止活动;处以二千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

较严重

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动,参加活动人数100人以下的

责令停止活动;处以三千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

严重

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动,参加活动人数150人以下的

责令停止活动;处以四千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

特别严重

宗教教职人员在宗教活动场所以外主持宗教活动,参加活动人数150人以上的

责令停止活动;处以五千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

14

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物的

   山东省宗教事务条例第43条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得: (二)未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物的

轻微

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物的

责令限期改正

 

一般

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物的,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以一万元罚款

较严重

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物改变原建筑风格,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以三万元罚款

严重

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物擅自扩大建筑规模,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以四万元罚款

特别严重

未经批准在宗教活动场所内新建、改建、扩建、拆除建筑物改变使用性质,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以五万元罚款

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

15

宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续的

 《 宗教事务条例》四十一条:宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤消该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收。 (一)未按规定办理变更登记或者备案手续的

轻微

宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续,延误10天以内(含10天)

责令限期改正

 

一般

宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续,延误10天以上20天以下(含20天),经责令拒不改正

责令改正,责令撤换直接负责的主管人员

较严重

宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续,延误20天以上30天以下(含30天),经责令拒不改正

责令改正,责令撤换直接负责的主管人员,有非法财物的,予以没收

严重

教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续,延误30天以上,态度恶劣,经责令拒不改正

责令改正,责令撤换直接负责的主管人员,没收非法财物

特别严重

宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续,延误60天以上,态度恶劣,经责令拒不改正

没收非法财物,撤消该宗教活动场所

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚

依据

违法行为

表现形式

裁量

标准

备注

宗教事务管理

16

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的

《宗教事务条例》第四十一条:宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤消该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收。(三)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的

轻微

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件当天上报,情节轻微

责令限期改正

发生重大事故,由其他部门依法追究相关法律责任

一般

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件三天内上报

责令改正,限期办理。有非法财物的,予以没收

较严重

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告的,三天未上报,聚集人员50人以下(含50人)

责令改正,责令撤换直接负责的主管人员,有非法财物的,予以没收

严重

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件三天内未上报,经调查,受伤在5人以下(含5人)的,聚集人员人数在50人以上

责令改正,限期办理。并责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。有非法财物的,予以没收

特别严重

宗教活动场所内发生重大事故、重大事件三天内未上报,经调查,因主观因素导致人员伤亡在5人以上的,发生重大事件对社会稳定造成恶劣影响

撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记。有非法财物的,予以没收

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

17

违背宗教的独立自主自办原则的

 《宗教事务条例》第四十一条:宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:(四)违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的

轻微

初次违反坚持独立自主自办的原则,情节轻微,未造成不良影响

责令限期改正

 

一般

违反坚持独立自主自办的原则,接受外国势力附加的宗教和其他影响独立自主自办条件开展对外交往,发生了接受境外宗教组织和个人的支配行为的,但仅局限在宗教团体和宗教场所内部的1-2件具体个别事件中,涉及面不大,负面影响较小,时间延续在半个月以内,次数只有1次的

责令改正,限期办理。有非法财物的,予以没收

较严重

违反坚持独立自主自办的原则,接受外国势力附加的宗教和其他影响独立自主自办条件基础上开展对外交往,发生了接受境外宗教组织和个人的支配行为的,涉及面较大,在宗教界和社会上造成了较坏的负面影响;或者涉及到3件以上具体事件,或者时间延续在半个月以上,或者次数在2次的

责令改正,限期办理,并责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人,有非法财物的,予以没收

严重

违反坚持独立自主自办的原则,接受外国势力附加的宗教和其他影响独立自主自办条件基础上开展对外交往,发生了接受境外宗教组织和个人的支配行为的,涉及面较大,在宗教界和社会上造成了较坏的负面影响;或者涉及到3件以上具体事件,或者时间延续在半个月以上,或者次数在2次以上,且拒不接受政府部门的劝阻,情节严重的

责令改正,限期办理。并责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。有非法财物的,予以没收

特别严重

无视独立自主自办的原则和政府相关部门的批评教育;或在撤换直接负责的主管人员后仍拒不改正,继续擅自接受外国势力附加的宗教和其他影响独立自主自办条件基础上开展对外交往,在宗教界和社会上造成极坏的负面影响;或发生次数在3次以上,情节严重的

撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记。有非法财物的,予以没收

 

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

18

违法修建大型露天宗教造像的

《宗教事务条例》第四十四条:违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得

轻微

违法修建大型露天宗教造像,计划进行施工的

责令停止

 

一般

违法修建大型露天宗教造像,正在进行施工的

责令停止施工,限期拆除

较严重

违法修建大型露天宗教造像,正在进行施工的,不听劝阻的

责令停止施工,限期拆除

严重

违法修建大型露天宗教造像,已经建成的

责令限期拆除,有违法所得的,没收违法所得

特别严重

违法修建大型露天宗教造像,已经建成的,并取得非法收入的

责令限期拆除,有违法所得的,没收违法所得

宗教事务管理

19

违法设立宗教设施进行宗教活动的

《山东省宗教事务管理条例》第四十三条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令限期改正;逾期不改造的,处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:(三)擅自设立宗教设施的

 

 

轻微

擅自设立宗教设施的

责令限期改正

 

一般

在宗教活动场所内擅自设立较大宗教设施,经责令逾期不改正的

责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;处以一万元罚款

较严重

在宗教活动场所内擅自设立大型宗教设施,经责令逾期不改正的

责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;处以二万元罚款

严重

在宗教活动场所外擅自设立较大宗教设施,经责令逾期不改正的

责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;处以四万元罚款

特别严重

在宗教活动场所外擅自设立大型宗教设施,经责令逾期不改正的

责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;处以五万元罚款

                   

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

20

拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的

《宗教事务条例》第四十一条:宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤消该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收。(六)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的

轻微

宗教活动场所不接受登记管理机关依法实施的监督管理,情节轻微,无获取非法财物的

责令改正

 

 

一般

宗教活动场所不接受登记管理机关依法实施的监督管理,经责令拒不改正的

责令改正;有非法财物的,予以没收

较严重

宗教活动场所不接受登记管理机关依法实施的监督管理,情节较重经责令拒不改正,态度恶劣

责令改正;有非法财物的,予以没收

严重

宗教活动场所不接受登记管理机关依法实施的监督管理,情节严重经责令拒不改正,影响正常宗教活动的

责令改正;责令撤换直接负责的主管人员;有非法财物的,予以没收

特别严重

宗教活动场所多次不接受登记管理机关依法实施的监督管理,情节严重,致使正常宗教活动无法进行,经责令拒不改正

责令改正;撤消该宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收

宗教事务管理

21

在宗教活动场所外传教或者散发宗教宣传品的

《山东省宗教事务条例》第42条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动,并处以一千元以上五千元以下的罚款,没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得: (四)在宗教活动场所外传教或者散发宗教宣传品的

 

轻微

初次违反本条例,情节轻微

责令限期改正

 

一般

在宗教活动场所外传教,参加人数在5人以下,有非法财物的;或者散发宗教宣传品品种单一,数量在100份以内的

责令停止活动;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

较严重

在宗教活动场所外传教,参加人数在10人以下,有非法财物的;或者散发宗教宣传品品种单一,数量在100份以内的

责令停止活动;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得;处以一千元罚款

严重

在宗教活动场所外传教,参加人数在20人以下,有非法财物的;或者散发宗教宣传品品种单一,数量在200份以内的

责令停止活动;没收用于该活动的非法财物有违法所得的,没收违法所得;处以三千千元罚款

特别严重

在宗教活动场所外传教,参加人数在30人以上,有非法财物的;或者散发宗教宣传品品种多,数量在200份以上的

责令停止活动;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得;处以五千元罚款

                 

规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

22

未经批准重建、改建、扩建、拆除宗教活动场所的

《山东省宗教事务条例》第43条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得: (一)未经批准重建、改建、扩建、拆除宗教活动场所的

轻微

未经批准拆除、重建宗教活动场所的

责令限期改正

 

一般

未经批准拆除宗教活动场所,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以一万元罚款

较严重

未经批准重改建、扩建宗教活动场所改变原建筑风格,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以三万元罚款

严重

未经批准重改建、扩建宗教活动场所擅自扩大建筑规模,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以四万元罚款

特别严重

未经批准重改建、扩建宗教活动场所改变使用性质,经责令逾期不改正

责令限期改正;有违法所得,没收违法所得;处以五万元罚款

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                        制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

23

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的

《山东省宗教事务条例》第42条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动,并处以一千元以上五千元以下的罚款,没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得: (三)不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的

轻微

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的参加活动人数10人以下的

 责令停止活动;处以一千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得。

 

一般

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的参加活动人数20人以下的

责令停止活动;处以二千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

较严重

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的参加活动人数50人以下的

责令停止活动;处以三千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

严重

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的参加活动人数100人以下的

责令停止活动;处以四千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

特别严重

不符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的参加活动人数100人以上的

责令停止活动;处以五千元罚款;没收用于该活动的非法财物;没收违法所得

 规范行政处罚自由裁量权标准表

 

单位名称:枣庄市民族宗教事务局                       制订日期:2012年9月1

 

违法

行为

处罚依据

违法行为

表现形式

裁量标准

备注

宗教事务管理

24

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的

《山东省宗教事务条例》第42条:违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动,并处以一千元以上五千元以下的罚款,没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得: (二)已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动的

轻微

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动,参加活动人数10人以下的

责令停止活动;处以一千元罚款;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

 

一般

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动,参加活动人数20人以下的

责令停止活动;处以两千元罚款;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

较严重

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动,参加活动人数50人以下的

责令停止活动;处以三千元罚款;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

严重

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动,参加活动人数100人以下的

责令停止活动;处以四千元罚款;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

特别严重

已被解除、注销宗教教职身份的人员,以及不按照规定备案的宗教教职人员,主持宗教活动或者进行其他宗教教务活动,参加活动人数100人以上的

责令停止活动;处以五千元罚款;没收用于该活动的非法财物;有违法所得的,没收违法所得

 

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